Kompletný sprievodca novým veterinárnym zákonom 2027: Čo čaká chovateľov a kynológov na Slovensku?
Rok 2027 prinesie do slovenskej kynológie a chovateľstva legislatívne zemetrasenie. Od 1. januára 2027 vstupuje do platnosti zásadná novela zákona o veterinárnej starostlivosti. Zákon č. 272/2026 Z. z., ktorý mení pôvodný zákon č. 39/2007 Z. z.. Pre celú slovenskú kynologickú obec ide o najtvrdší legislatívny zásah za posledné desaťročia. Štát si konečne posvietil na nelegálne množiarne a priekupníkov so šteniatkami. Nové povinnosti a prísnejšia byrokracia neminú ani nás, poctivých chovateľov a oficiálne chovateľské kluby. Čo presne sa mení a ako to ovplyvní náš každodenný život so psami? Pripravili sme pre vás detailný rozbor toho najdôležitejšieho, čo nová legislatíva prináša pre chovateľov, kynológov a všetkých zodpovedných majiteľov.
1. Koniec nelegálnym množiarňam a prísne pravidlá predaja
Zákon chráni trh pred neriadeným množením a zavádza striktné hranice pre uvádzanie šteniat na trh.
• Rozmnožovanie psov na účel ich uvádzania na trh je vo všeobecnosti zakázané, pričom zákon definuje len dve povolené výnimky.
• Prvou výnimkou je chov psov s preukazom pôvodu, kde sa preukaz pôvodu striktne vyžaduje u oboch rodičov šteniat. Takéto psy musia byť riadne zapísané v evidencii chovateľskej organizácie.
• Vlastník môže mláďa s preukazom pôvodu uvádzať na trh len za podmienky, že matka mláďaťa je registrovaná v centrálnom registri spoločenských zvierat. Zároveň sa musí adresa držby psa v tomto registri zhodovať s adresou držby mláďaťa, z ktorej sa šteniatko predáva.
• Druhou výnimkou je chov psov bez preukazu pôvodu, pri ktorom môže vlastník uviesť na trh mláďatá výlučne z jedného vrhu a maximálne jedenkrát za rok. Vrhom sa v tomto prípade rozumie potomstvo, ktoré sa narodí jednej suke pri jednom pôrode.
• Akékoľvek činnosti súvisiace so sprostredkovaním predaja psa iného vlastníka sú nezákonné, čím sa absolútne zamedzuje činnosti priekupníkov.
2. Čipovanie a lehoty v centrálnom registri (CRSZ)
Novela prináša obrovský tlak na včasnú evidenciu a rýchle nahlasovanie zmien v Centrálnom registri spoločenských zvierat (CRSZ).
• Vlastník psa chovaného na území Slovenskej republiky je povinný zabezpečiť jeho trvalé označenie transpondérom (čipom) ešte pred prvou zmenou vlastníka psa, najneskôr však do 12 týždňov jeho veku.
• Do centrálneho registra sa popri identifikačných údajoch psa a údajoch o vlastníkovi po novom povinne zadáva aj číslo transpondéra matky psa.
• Za trvalé označenie psa transpondérom si môže súkromný veterinárny lekár účtovať úhradu v maximálnej výške 10 eur.
• Pri zmene vlastníka psa musí osoba, ktorá prevádza vlastníctvo, nahlásiť údaje o novom majiteľovi do CRSZ prostredníctvom veterinárneho lekára najneskôr do siedmich dní odo dňa zmeny.
• Taká istá prísna lehota siedmich dní platí pre vlastníka aj pri nahlásení zmeny miesta držby psa.
• Ak registrovaný pes uhynie, vlastník je povinný túto skutočnosť nahlásiť do registra prostredníctvom veterinárneho lekára najneskôr do 21 dní odo dňa úhynu.
3. Chovateľské organizácie pod dohľadom štátu
Pravidlá sa menia aj pre samotné chovateľské kluby a organizácie, aby sa predišlo vydávaniu falošných preukazov pôvodu.
• Preukazy o pôvode psa môže vydávať organizácia, a viesť ich evidenciu, výhradne na základe právoplatného rozhodnutia o povolení činnosti.
• Rozhodnutie o povolení činnosti chovateľskej organizácie vydáva Štátna veterinárna a potravinová správa na obdobie piatich rokov.
• Organizácia musí na získanie povolenia disponovať stanovami, chovateľským poriadkom a musí mať preukázateľne zavedený systém overovania identifikácie a preukazovania genealogického pôvodu psov minimálne do ich štvrtej generácie.
• Organizácia má povinnosť raz ročne zasielať Štátnej veterinárnej a potravinovej správe správu o svojej činnosti a sprístupňovať jej údaje z evidencie.
• Štátna veterinárna a potravinová správa zruší povolenie činnosti chovateľskej organizácii v prípade, že táto opakovane porušuje svoje stanovy alebo ustanovenia veterinárneho zákona.
4. Radikálne zvýšenie pokút a zákazy chovu
Sankcie za porušovanie pravidiel dosahujú likvidačné výšky, čo má odradiť od nelegálnych kynologických aktivít.
• Fyzickej osobe, ktorá nezabezpečí trvalé označenie (začipovanie) psa na vlastné náklady, uloží orgán veterinárnej správy pokutu 100 eur.
• Fyzickej osobe hrozí pokuta vo výške od 1 000 eur do 3 000 eur, ak rozmnožuje psy v rozpore so zákonom, nelegálne ich uvádza na trh alebo sprostredkuje predaj psa iného vlastníka.
• Právnickej osobe alebo fyzickej osobe – podnikateľovi, ktorá rozmnožuje či uvádza psy na trh v rozpore so zákonom, sprostredkuje ich predaj alebo vydáva preukazy pôvodu bez platného povolenia, uloží orgán veterinárnej správy pokutu od 10 000 eur do 160 000 eur.
• Ak niekto koná v rozpore s pravidlami rozmnožovania a predaja zvierat, môže mu orgán veterinárnej správy nariadiť obmedzenie alebo úplný zákaz chovu a držania psa až na dobu piatich rokov.
• Pokiaľ dôjde do jedného roka k opätovnému porušeniu povinností, orgán veterinárnej správy uloží pokutu až do výšky dvojnásobku spomenutých súm.
5. Prechodné ustanovenia a dôležité termíny
Zákon myslí aj na postupný nábeh nových pravidiel, aby sa chovatelia a kluby stihli prispôsobiť.
• Osoba, ktorá k 1. januáru 2027 rozmnožuje psy v rozpore s novými pravidlami, musí uvádzanie mláďat z takéhoto chovu na trh ukončiť najneskôr do 30. júna 2027.
• Existujúce chovateľské organizácie, ktoré vydávajú preukazy pôvodu, sú povinné požiadať o povolenie činnosti podľa nových pravidiel do 31. decembra 2027.
• Preukazy o pôvode psa vydané do 31. decembra 2026 sa automaticky považujú za preukazy vydané chovateľskou organizáciou podľa nového zákona účinného od 1. januára 2027.
6. Zhodnotenie a rozbor problematiky z pohľadu chovateľa
Zhodnotil Milan Potrok, predseda Klubu chovateľov bíglov Slovenska (KCHB).
Z pohľadu dlhoročného chovateľa a člena chovateľského klubu treba túto novelu hodnotiť predovšetkým ako obrovské víťazstvo v boji proti množiteľom. Absolútny zákaz sprostredkovania predaja psov je presne ten chirurgický rez, ktorý kynologická verejnosť žiadala roky. Priekupníci, ktorí vykupovali celé vrhy šteniat a predávali ich ďalej, týmto strácajú akúkoľvek legálnu pôdu pod nohami.
Obmedzenie chovu bez preukazu pôvodu (PP) na maximálne jeden vrh ročne od jednej suky je tvrdým, no nevyhnutným kompromisom, ako dostať pod kontrolu takzvané domáce množenie. Pre nás, chovateľov čistokrvných psov pod hlavičkou FCI a SKJ, sa samotný princíp chovu s PP nemení. Čo sa však mení zásadne, je tlak na administratívu a legitimizáciu klubov. Zavedenie štátnej kontroly nad chovateľskými organizáciami, teda povinná registrácia na ŠVPS, správny poplatok 200 eur a preukazovanie rodokmeňov do 4. generácie, konečne vyčistí trh od pochybných "garážových" klubov, ktoré si tlačili vlastné zdrapy papiera vydávané za preukazy pôvodu bez akejkoľvek garancie zdravia, povahy a exteriéru. Postavenie chovateľských klubov a oficiálnych strešných organizácií sa týmto zákonom len posilní.
Na druhej strane sa musíme pripraviť na prísnu byrokraciu, ktorá netoleruje lajdáctvo. Sedemdňová lehota na prepis majiteľa či miesta držby v centrálnom registri po predaji šteniatka je naozaj šibeničná. Bude to vyžadovať výbornú súčinnosť medzi nami chovateľmi, novými majiteľmi našich odchovov a veterinármi.
Celkovo je zákon č. 272/2026 Z. z. prelomový a z kynologického hľadiska ide správnym smerom. Bude chvíľu trvať, kým si na nové úradné lehoty a pravidlá zvykneme, no ak to pomôže zlikvidovať utrpenie psov v klietkach množiarov a očistí to meno slovenskej kynológie, je to administratívna daň, ktorú ako etickí chovatelia radi zaplatíme.
Zhrnutie
Slovenský zákon účinný od roku 2027 je významným míľnikom, ktorý oddelí zrno od pliev, vyčistí trh od priekupníkov a stabilizuje postavenie oficiálnych klubov. Musíme sa však mať na pozore. V blízkej budúcnosti nás z európskej úrovne čaká tlak, ktorý už nebude riešiť len evidenciu a čipy, ale začne nám diktovať, ako, kedy a či vôbec môžeme naše plemená rozmnožovať a vystavovať. Ochrana dobrých životných podmienok zvierat (welfare) je dôležitá, no ak ju ovládnu aktivisti a laickí byrokrati v Bruseli, legálna a odborná kynológia môže prísť o svoju najcennejšiu slobodu.